MONDOUKPE

Pour la prise en charge communautaire des malades du sida, le Projet plurisectoriel de lutte contre le sida (Ppls) a financé, par le biais de l'Agence de gestion et de promotion des initiatives de base (Agefib), des organisations communautaires de certaines villes du Bénin. Malheureusement, rares sont les malades qui ont pu bénéficier de ces fonds.

Larisse Axel HOUSSOU (Avec la collaboration de CeRADIS Ong)

Adja-Ouèrè, dans la commune de Pobè. C'est dans cette localité poussiéreuse que vit Maïmouna (un nom d'emprunt) avec ses deux enfants. Ils habitent dans une cabane délabrée avec pour tout mobilier une vieille lampe à pétrole. Ils dorment côte à côte, parce qu'il le faut bien, la cabane n'a qu'une pièce. Maïmouna est une malade du sida presque en phase terminale. Elle a besoin de soins constants et d'un traitement médical, ce qui l'oblige à parcourir des kilomètres pour se rendre chaque semaine au centre de santé de la commune. Elle a aussi besoin de vêtements, de nourriture et d'un abri. «Si mon mari était encore de ce monde, murmure-t-elle, il m'aurait certainement été d'un grand secours.» Le mari est mort il y a un an, laissant derrière lui Maïmouna, contrainte d'assurer aujourd'hui le relais, en élevant leurs deux enfants. «Un fardeau que j'aurais voulu m'en passer, confie-t-elle, surtout en ce moment où je me sens fatiguée.»

«Ces malades mangent difficilement»

C'est pour épargner aux malades du sida ce genre de fardeau que le Projet plurisectoriel de lutte contre le sida (Ppls) a alloué, par le biais de l'Agence de gestion et de financement des initiatives de base (Agefib), des fonds à l'organisation communautaire de lutte contre le sida de Pobè. «Ces fonds devraient servir à assurer la prise en charge psychologique et nutritionnelle des malades, à les accompagner et bien d'autres choses, mais très peu de malades ont pu réellement bénéficier de ces fonds», assure Antoine Houtoukpè, l'un des infirmiers du centre de santé de Pobè. «Quand on rend des visites à domicile aux malades du sida, on constate souvent qu'ils n'ont même pas de quoi manger, ce qui aggrave leur maladie, ajoute l'infirmier. Même ici au centre de santé, ces malades mangent difficilement.» Or les fonds du Ppls devraient, entre autres, servir à cela. Maïmouna, confie: «Au début, l'agent communautaire nous [son mari et elle] achetait les médicaments et nous apportait chaque week-end des vivres. Mais depuis plus d'un an, même avant la mort de mon mari, je ne l'ai plus jamais revu.» Où est passé l'agent communautaire? A quoi ont servi les fonds qui étaient destinés aux malades?

Ils sont chargés de les accompagner

Adakplamè, un village de la commune de Kétou, à plus de 45 km de Pobè. Non loin de la maternité, se dresse une case aux murs lézardés. A l'intérieur, Rachidatou, (un nom d'emprunt) allongée sur une natte usée. Très amaigrie, elle se lève difficilement et se dirige d'un pas lent à la rencontre de la médiatrice Jeanne Lawani. Au premier regard, tout laisse croire que Rachidatou est malade. Sur son visage émacié, de petits boutons sont visibles. Puis, il y a cette toux atroce qui l'empêche de parler. «Elle a le virus du sida depuis trois ans», révèle la médiatrice qui continue: «Son mari et sa propre famille l'ont abandonnée. L'agent communautaire qui venait payer ses ordonnances est lui aussi porté disparu depuis plus de quatre mois. J'ai informé le comité de gestion des fonds dans la commune, mais jusque-là personne n'est venue la voir.»
Généralement, ce sont les agents et les médiateurs des centres de santé des communes qui orientent vers les organisations communautaires les malades qu'ils reçoivent. Des agents communautaires sont alors affectés à ces malades et ces agents sont chargés de les accompagner, d'honorer leurs ordonnances prescrites par le centre de santé et de leur apporter des vivres. «La présence de cet agent communautaire m'avait beaucoup soulagée dans la mesure où cela réduisait mes déplacements vers le centre de santé et personne ne pouvait imaginer que j'étais malade, raconte Rachidatou. Mais depuis qu'il ne vient plus, je suis obligée de me déplacer et prier les infirmiers et la médiatrice de m'aider parce que je suis sans argent.»

«Des actions ont été menées»

Rachidatou et Maïmouna ont quand même pu bénéficier des fonds de l'organisation communautaire de leur commune. Mais très peu de malades ont eu cette chance. Isidore Gounon, l'un des membres de l'organisation communautaire de lutte contre le sida de Pobè, explique: «Ecoutez, nous avons fait ce que nous pouvons avec les fonds qu'on nous a remis. Et sur le terrain des actions ont été menées. Tous les malades ne pouvaient pas être pris en charge en même temps». Il poursuit: «Et on n'a pas que ça à faire. On doit s'occuper aussi des orphelins du sida, former et sensibiliser les communautés. Si au moins les gens apportaient leur contribution pour alimenter la caisse de solidarité, on aurait été beaucoup plus visible sur le terrain aux yeux des malades...» Bonne foi ou mauvaise foi? Toujours est-il qu'ailleurs, dans d'autres communes, ces fonds Ppls ont réellement servis aux malades.

Au début de la séance, le Chef de l'État a fait observer une minute de silence à la mémoire de feus :
- veuve Agbo Kpongbey Amoussou Agbalè Ayoyovo, née Ganmissekpon, mère de Monsieur Pascal Agbokpongbey Amoussou, Député des deuxième et troisième législatures, actuellement directeur de cabinet du Président de l'Assemblée nationale, décédée le 03 octobre 2006 ;
- Marie Thérèse Nounaon ANANI, mère de Monsieur René ANATO, ancien Directeur adjoint de la Solde et Directeur des Pensions et de la Dette Viagère, à la retraite, décédée le 07 septembre 2006 ;
- Eugène OUOBA, Administrateur du Travail à la retraite, ancien directeur des Études et de la Planification de l'ex-ministère du Travail et des Affaires Sociales, ancien Directeur provincial du Travail et des Affaires Sociales de l'Ouémé et du Mono, décédé le 22 septembre 2006 ;
- Isaac ODOUNLAMI, père de Monsieur Théophile ODOUNLAMI, Directeur Adjoint de Cabinet du ministère de l'Industrie et du Commerce, décédé le 30 septembre 2006 ;
- Vincent LOKO, fonctionnaire des Travaux Publics à la retraite, père de Monsieur Théodore LOKO, Ambassadeur itinérant, Secrétaire Permanent de la Cellule d'Analyse Stratégique au Ministère des Affaires Etrangères et de Monsieur Xavier LOKO, ancien Directeur du Centre national des (oeuvres Universitaires de l'université d'Abomey-Calavi et ancien Directeur du Commerce Intérieur au ministère du Commerce, actuellement en service au ministère de l'Industrie et du Commerce, décédé le 17 septembre 2006.

Au cours de la séance, le Conseil des ministres a adopté plusieurs projets de décrets dont ceux portant :

- transmission à l'Assemblée nationale, pour autorisation de ratification, de la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles adoptée à Paris, le 20 octobre 2005 ;
- attributions, organisation et fonctionnement du ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche ;
- attributions, organisation et fonctionnement du ministère de la Réforme Administrative et Institutionnelle.

Au cours de la même séance, le Conseil des ministres a examiné et approuvé plusieurs dossiers, notamment :
- trois comptes rendus du ministre des Affaires étrangères relatifs, le premier, aux résultats des travaux de la septième session ordinaire de la Conférence de l'Union Africaine qui s'est tenue les 1er et 02 juillet 2006, à Banjul, en Gambie, le second, à la visite d'Etat du Président de la République en Chine, du 27 août au 03 septembre 2006 et de sa visite de travail en Malaisie, les 03 et 04 septembre 2006 et le troisième, aux résultats des travaux du 5ème Forum du Mécanisme Africain d'Evaluation par les Pairs (MAEP), tenu le 30 juin 2006, à Banjul, en Gambie ;
- un compte rendu du ministre de la Sécurité Publique et des Collectivités Locales relatif à la 5ème Session de l'Observatoire International de l'Etat Civil pour les Pays d'Afrique Francophone, tenue à Dakar, au Sénégal, du 03 au 05 juillet 2006 ;
- un compte rendu du ministre de la Santé relatif aux résultats des travaux du Sommet Extraordinaire de l'Union Africaine sur le VIH/SIDA, la Tuberculose et le Paludisme qui s'est tenu le 04 mai 2006, à Abuja, au Nigeria ;
- un compte rendu du ministre de l'Industrie et du Commerce au sujet de la 75ème Foire Commerciale Internationale d'Izmir qui s'est déroulée du 1er au 10 septembre 2006, en Turquie ;
- un compte rendu du ministre de l'Enseignement Supérieur et de la Formation Professionnelle au sujet de la 28ème session des Comités Consultatifs Interafricains du Conseil africain et Malgache pour l'Enseignement Supérieur (CAMES), qui s'est tenue à Bangui, en République Centrafricaine, du 14 au 22 juillet 2006 ;
- une communication du Ministre de la Défense Nationale au sujet de l'Aménagement de la Place de l'Indépendance et du Champ de Foire à Cotonou.
Le Conseil des Ministres a, en outre, autorisé au cours de cette réunion :
- la visite officielle du Chef de l'Etat en Belgique et au Luxembourg, du 16 au 22 octobre 2006 et en République Fédérale d'Allemagne, du 23 au 27 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation du Bénin à la réunion du Groupe de Travail Intergouvernemental d'Experts des Normes Internationales de Comptabilité et d'Etablissement des Rapports qui se déroulera, à Genève, en Suisse, du 09 au 12 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation de notre pays au Forum OMI/OMAOC sur la mise en place d'un réseau régional intégré de garde côtes et à la 13ème session ordinaire de l'Assemblée générale de l'Organisation Maritime de l'Afrique de l'Ouest et du Centre (OMAOC) qui se tiendront à Dakar, au Sénégal, du 23 au 27 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation de notre pays à la réunion de planification stratégique du Programme de Développement Antidopage en Afrique de l'Ouest Francophone qui se déroulera à Dakar, au Sénégal, les 17 et 18 octobre 2006 ;
- la mission exploratoire d'une délégation de Cardiologues du Bénin, aux Emirats Arabes Unis, du 23 au 28 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation de notre pays à la réunion extraordinaire du Conseil des ministres de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine qui se tiendra à Ouagadougou, le 09 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation du Bénin à la réunion du Comité Permanent du Conseil des Gouverneurs de la Banque Africaine de Développement qui se tiendra à Tunis, en Tunisie, les 09 et 10 octobre 2006 ;
- la participation d'une délégation de notre pays au séminaire Atelier sur l'amélioration de la sécurité sur les infrastructures routières en Afrique Subsaharienne qui se déroulera à Lomé, au Togo, du 11 au 15 octobre 2006.

Le Conseil des Ministres a également autorisé :
- l'organisation à Cotonou, du 16 au 19 octobre 2006, d'un Colloque International sur le thème : « Savoirs Traditionnels et Science Moderne » ;
- la célébration à Parakou, le 15 octobre 2006, de la Journée internationale de la Canne Blanche.
 
Fait à cotonou, le : 05/10/2006 
- Le Secrétaire général du gouvernement Epiphane NOBIME

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