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PORTO-NOVO : RENOVATION ET RENAISSANCE | 11 septembre 2006

Porto-Novo est, conformément à notre constitution, la capitale administrative et politique de notre pays le Bénin. Ville historique et berceau de nombreux béninois parmi les plus entrepreneurs et fortunés, la ville de Porto-Novo a cependant beaucoup de mal à rayonner pour jouer pleinement son rôle de capitale administrative et politique du Bénin. Tous les matins, des milliers de ses fils et filles la désertent d'ailleurs pour converger vers Cotonou où la quasi-totalité de l'administration et de l'économie béninoises est concentrée.


En dehors de l'assemblée nationale et plus récemment de quelques rares institutions au nombre desquelles le ministère des enseignements primaires et secondaires, la Cour Suprême et la cellule de moralisation de la vie publique, Porto Novo a été injustement désertée par tous.
 
C'est pour remédier à cette situation qu'a été créé le projet de rénovation de la ville de Porto-Novo pour lequel le Président Mathieu Kerekou avait nommé un conseiller spécial. Seulement et comme dans plusieurs autres cas, ce projet est resté globalement vain et sans bilan consistant à tel enseigne que le Conseiller Spécial du président Kerekou chargé de cette rénovation, Monsieur AGONDANOU, a dû avouer que ses fonctions relevaient davantage d'une coquille honorifique mais vide que d'un véritable outil pour rénover Porto-Novo.


Quoi qu'il en soit et comme il l'a promis dans son discours d'investiture du 6 avril dernier, le Président Boni YAYI entend relever le défi de rénover Porto-Novo pour en faire la vraie capitale qu'elle mérite bien d'être. C'est la raison pour laquelle, il s'est empressé de nommer à ses côtés Monsieur Ataou Soufiano (lui-même originaire et dignitaire de Porto-Novo) pour s'occuper efficacement et très rapidement de redonner à la ville de Porto-Novo toutes ses lettres de noblesse. Monsieur Ataou Soufiano cumulera donc ses fonctions de Chargé de Mission pour la rénovation de la ville de Porto-Novo avec celles de Président de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin. De l'avis des Porto-noviens eux-mêmes, il est bel et bien l'un des seuls à pouvoir relever le défi de la rénovation effective de Porto-Novo et Boni YAYI ne pouvait pas mieux choisir. Il disposerait pour cela de sa jeunesse, de son dynamisme et de son impressionnant réseau de contacts à travers le monde entier.  Quoi qu'il en soit, la cérémonie de passation de service entre Monsieur AGONDANOU et lui-même s'est déroulé dans une ambiance conviviale et festive ce vendredi 8 septembre aux environ de 16h au siège du projet de rénovation de la ville de Porto-Novo. Plusieurs ministres du Président Boni YAYI, ses chargés de missions, ses conseillers techniques, le préfet de l'ouémé, le maire de Porto-Novo et plusieurs autres dignitaires et personnalités de Porto-Novo y ont participé.


Il ressort des différentes allocutions que plusieurs projets, au nombre desquels des hôtels de classe international, une annexe de la présidence pour permettre la tenue à Porto-Novo de certains conseils des ministres, des sites touristiques majeurs, l'aménagement de la berge lagunaire et l'exploitation de bateaux mouches pour faire la navette en Cotonou et Porto-Novo, sont à l'étude pour redonner à Porto-Novo tout son éclat de capitale.


Quant au Président Boni YAYI, il a rappelé à Monsieur Ataou Soufiano, le devoir qui lui incombe de faire rapidement sortir de terre (et déjà dans les derniers mois de l'année en cours) certaines des infrastructures qui feront revivre Porto-Novo.  Une grande rencontre entre le Président Boni YAYI, l'ensemble de ses ministres et les fils et filles de Porto-Novo est d'ailleurs prévue d'ici deux semaines pour réfléchir à la rénovation de Porto Novo. Le quinquennat de Boni YAYI s'annonce donc dès plus mémorables pour Porto-Novo.

Sources : Cellule de promotion et de gestion du changement du Chef de l'Etat

REHABILITATION DU PATRIMOINE HISTORIQUE DE LA VILLE DE PORTO-NOVO


Cadre général
Dans le cadre de la "Réhabilitation du patrimoine historique de Porto-Novo", la Société d'Etudes Régionales d'Habitat et d'Aménagement Urbain-Société Anonyme - SERHAU-SA, en qualité de maître d'ouvrage délégué de la ville de Porto-Novo, a lancé le 03 avril 2001 par appel d'offre un concours d'études. Le groupement constitué par l'Ecole du Patrimoine Africain et l'Ecole africaine des métiers de l'architecture et de l'urbanisme - EPA-EAMAU a été déclaré gagnant.


L'étude a commencé le 10 septembre 2001 et porte sur le patrimoine architectural et urbanistique de la ville en général et l'ancien noyau administratif et colonial en particulier.

Objectif
Elle a pour objectif d'amorcer une dynamique de réhabilitation du patrimoine historique de la ville de Porto-Novo, par le biais de recommandations de stratégies, de cadre institutionnel et de politique de gestion, de mécanismes d'incitation et d'opérations pilotes démonstratives. Entre autres, elle vise ŕ renforcer et ŕ valoriser l'authenticité de la ville de Porto-Novo caractérisée par un mélange de cultures anciennes et modernes, ŕ constituer une base de données consistante et moderne en matière de sauvegarde, de réhabilitation et de classement des sites et monuments, exploitable par des chercheurs, des architectes spécialisés, des associations de développement et des décideurs politiques.


Contenu
La mise en śuvre se déroule selon les quatre phases suivantes :
• Inventaire et diagnostic physique et institutionnel du patrimoine historique de Porto-Novo,
• Analyse des besoins des parties prenantes et l'expérience de la conservation et de la valorisation,
• Proposition de stratégies de sauvegarde,
• Définition d'un programme pilote de réhabilitation.
Résultats disponibles

Les principaux résultats significatifs du projet sont :

• La précision des limites et de l'étendue de la ville historique de Porto-Novo qui est située entre le Boulevard extérieur au nord et la lagune de Porto-Novo au sud ; au total 600 hectares qui recouvrent essentiellement les communes d'Ahouantikomč, d'Akron, d'Atakč, d'Avassa, de Déguč-Gare, de Djassin, de Foun-Foun, de Houčzoumč, d'Iléfič, d'Oganla, et de Zčbou.
• Un inventaire de 597 éléments du patrimoine classés en 6 catégories : patrimoine royal, patrimoine lignager ou concessionnaire, patrimoine afro-brésilien ou aguda, patrimoine colonial, patrimoine religieux, patrimoine paysager. Ces éléments sont répartis dans les trois tissus urbains identifiés : tissu colonial, tissu afro-brésilien, tissu vernaculaire. Au sein de ces tissus on retrouve l'axe majeur de la ville, l'axe du pouvoir allant du Palais d'été du Roi Toffa au Palais des gouverneurs, aujourd'hui sičge de l'Assemblée Nationale.
• L'analyse des textes juridiques a révélé que la législation béninoise sur le patrimoine culturel est perfectible.
• Un plan global de gestion du patrimoine de la ville qui comporte des propositions de mise en valeur et de sauvegarde, la mise en place d'une police du patrimoine et d'un organe de gestion de ce patrimoine, de męme que des mécanismes simples de financement.
• Plus d'une vingtaine de rencontres entre l'équipe du projet et les autorités locales, les leaders d'opinion et les propriétaires de bâtiments ou sites relevant du patrimoine de la ville.
• Mise en place de deux associations pour accompagner l'étude :
1. l'Alliance des propriétaires pour le patrimoine de la ville de Porto-Novo - APP
2. l'Union des houédouto de Porto-Novo - U-Houédo.
• 23 bâtiments et sites sélectionnés sont l'objet d'un classement.
• 3 bâtiments ont été sélectionnés pour faire l'objet de réhabilitations pilotes.
Equipe de projet
L'équipe de projet comporte 12 membres pluridisciplinaires dont un Chef de mission, M. Aimé Gonçalves - Architecte du patrimoine de l'EAMAU, un Architecte expert international, M. Tito G. Spini de l'Italie, et un coordonnateur général, M. Alain Godonou - Directeur de l'EPA.

Comité de suivi et d'évaluation
21 membres, tous acteurs institutionnels et associatifs majeurs de la ville. Ce comité a pour mission de suivre et d'évaluer les différentes phases de l'étude.

Financement
- Gouvernement de la République du Bénin
via Crédit de la Banque mondiale
- Budget national

Contact
Victoire Adégbidi
Ecole du Patrimoine Africain - EPA
B.P. 2205
Porto-Novo, Bénin
Tél. (00 229) 21 48 38, Fax (00 229) 21 21 09
Mél. : portonovo@epa-prema.net


ETUDE SUR LA REHABILITATION DU PATRIMOINE HISTORIQUE DE PORTO-NOVO : CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS


Au seuil de l'étude sur la réhabilitation du patrimoine historique de la ville de Porto-Novo, et au-delŕ des objectifs et du contenu contractuel de ce travail, il convient de garder ŕ l'esprit les conclusions et recommandations suivantes :

1. La ville de Porto-Novo a encore un patrimoine extrêmement riche et varié. La présente étude, en particulier l'inventaire réalisé l'a largement démontré. La candidature ŕ l'inscription sur la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO relčve donc d'une ambition légitime et réaliste. Cependant cette inscription n'est pas gagnée d'avance. Le patrimoine se dégrade ŕ une grande vitesse. Les pertes sont déjŕ considérables, et les tendances négatives sont toujours présentes dans la ville. Pour inverser ces tendances, il convient d'engager des actions de grande ampleur qui sont proposées dans le plan de sauvegarde. Il est par ailleurs indispensable que la ville se dote d'une structure de gestion de son patrimoine, "Maison du patrimoine" comme instance de veille et d'éveil, de coordination des actions ŕ entreprendre. Mais la mise en place de cette structure et la traduction opérationnelle du plan de gestion nécessitent des études complémentaires qui prendront du temps ; les ressources humaines ne pouvant ętre immédiatement disponibles et opérationnelles ŕ un niveau suffisant de compétence. Il faudra également du temps pour mobiliser les ressources financičres et matériels nécessaires au démarrage de ce vaste chantier. 

2. La gestion du patrimoine culturel de la ville par des actions de sauvegarde et de mise en valeur ne peut ętre considérée comme relevant d'une politique sectorielle du patrimoine ; elle doit ętre conçue comme une composante d'un plan plus global de développement et de gestion urbaine. C'est donc une approche intégrée, transversale que la municipalité devrait avoir.

3. Le cadre réglementaire doit impérativement ętre renforcé, en fait mis en place, par la prise d'au moins un arręté municipal portant mesures conservatoires et reprenant les termes de l'arręté inter-ministériel proposé au cours de cette étude.
4. L'Ecole du Patrimoine Africain, basée à Porto-Novo, en partenariat avec l'EAMAU et en coordination avec la SERHAU-SA, devrait jouer ou continuer ŕ jouer un rôle de conseil ŕ la municipalité, en prenant en charge certains aspects relatifs au suivi de la présente étude, selon des modalités ŕ définir de commun accord avec la ville et ses partenaires.

Source : http://www.epa-prema.net/  

Publié par djiwan à 21:39:50 dans - Ntic | Commentaires (0) |

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